Articolo di Kira Taylor, Euractive
Traduzione di Flavia Stefanelli
L’UE e Washington devono allinearsi per affrontare il cambiamento climatico, ha detto martedì 9 marzo a Bruxelles l’inviato degli Stati Uniti John Kerry, confermando il cambiamento di politica della nuova amministrazione statunitense dal ritiro degli accordi da parte di Donald Trump.
“Non abbiamo partner migliori dei nostri amici qui in Europa nell’UE. È importante per noi allinearci ora, che è ciò di cui discuteremo oggi, perché nessun paese può risolvere questa crisi. Ci vorranno tutti i paesi”, ha detto Kerry, in una conferenza stampa congiunta con il capo del Green Deal dell’UE, Frans Timmermans.
Il prossimo decennio deve essere un decennio di azione, ha aggiunto Kerry, sottolineando che il rispetto degli impegni di Parigi non sarebbe sufficiente per evitare il drastico riscaldamento globale.
Kerry ha incontrato il collegio dei commissari, il Vicepresidente Josep Borrell e il Presidente della Commissione Ursula von der Leyen, che hanno affermato che c’è molto lavoro da fare sul clima e che l’UE non può farlo da sola.
“È meraviglioso sapere che abbiamo di nuovo un amico alla Casa Bianca”, ha aggiunto Von der Leyen.
Timmermans ha anche sottolineato la necessità che gli Stati Uniti e l’UE – due dei maggiori emettitori del mondo – lavorino insieme prima della COP 26 a Glasgow a novembre.
“Lavoreremo mano nella mano per avere successo a Glasgow. Sarà uno sforzo per arrivarci. Sarà un vero sforzo convincere altri importanti giocatori del mondo a fare la cosa giusta”, ha detto.
Gli Stati Uniti e l’Europa insieme, ha aggiunto, potrebbero “spostare le montagne” e guidare il passaggio a un mondo che è vivibile e funziona entro i confini del pianeta.
Né Kerry né Timmermans hanno elaborato ciò che potrebbero “allineare”, ma alcuni attivisti del clima hanno esortato i leader mondiali ad allinearsi sulla diplomazia climatica e fare pressione sulla Cina per aumentare la sua ambizione climatica.
“Esortiamo tutti i paesi a prendere le misure necessarie per mantenere un limite di temperatura di 1,5 ° C entro la portata, anche attraverso impegni a zero emissioni nette entro il 2050, strategie specifiche nette zero e ambiziosi contributi determinati a livello nazionale”, hanno affermato Washington e Bruxelles in un comune dichiarazione rilasciata martedì sera.
“Abbiamo anche deciso oggi di lavorare insieme e con altri paesi per aiutare i più vulnerabili del mondo a far fronte agli impatti devastanti del cambiamento climatico”, hanno continuato.
“L’UE e gli Stati Uniti possono diventare il nuovo motore dell’azione globale per il clima, ma solo se tutti si muovono nella stessa direzione”, ha affermato Jennifer Tollman, consulente politico senior del think tank E3G. “Allinearsi alla diplomazia chiave dell’azione per il clima e alle questioni normative può incoraggiare altri importanti emettitori a fare di più e modellare le regole dei mercati green emergenti a livello globale”.
Ma ha avvertito che l’attuale diplomazia climatica tra gli Stati Uniti e l’UE è fortemente allineata solo in linea di principio, non in pratica.
Un altro possibile allineamento potrebbe riguardare una qualche forma di tariffazione o prelievo del carbonio. L’UE ha in programma di presentare la sua proposta sul meccanismo di aggiustamento delle frontiere del carbonio a giugno e il sostegno degli Stati Uniti aiuterebbe a evitare ritorsioni sul commercio e un possibile contraccolpo in seno all’OMC.
Rapporti rinnovati
La visita di Kerry segna un importante perno per le relazioni UE-USA e per la politica climatica statunitense. Da quando è entrato in carica, il presidente Biden ha invertito molte politiche dell’era Trump e ha aderito all’accordo di Parigi.
Ci si aspetta che gli Stati Uniti dichiarino il loro obiettivo a lungo termine dello zero netto entro il 2050 e forniscano un contributo aggiornato determinato a livello nazionale entro aprile, quando ospiterà il vertice sul clima dei leader nella Giornata della Terra (22 aprile).
Kerry ha detto di essere venuto per “rinnovare” la cooperazione sull’azione per il clima con l’Europa, aggiungendo: “Dovrà essere ancora più forte ora … Affrontiamo una crisi straordinaria perché la scienza ci sta urlando”.
La visita è un messaggio forte che gli Stati Uniti sono tornati nei negoziati sul clima con maggiori ambizioni, ha affermato Julian Popov, ex Ministro dell’ambiente bulgaro.
“È anche un segno che gli Stati Uniti vogliono recuperare e compensare la loro assenza di quattro anni sotto la presidenza Trump”, ha aggiunto.
Sfide non affrontate
La breve conferenza stampa ha sorvolato su molte delle questioni alla base della diplomazia climatica tra l’UE e gli Stati Uniti, come il gasdotto Nord Stream 2, e su un palcoscenico globale, le relazioni climatiche con la Cina.
Sebbene le esportazioni di GNL dagli Stati Uniti siano aumentate notevolmente sotto Trump e si prevede che continueranno su questa traiettoria, Washington ha espresso opposizione alla costruzione del Nord Stream 2, il gasdotto che collega Russia e Germania, ed è pronta a imporre sanzioni alle aziende che vi partecipano.
Anche la Cina non è stata menzionata, sebbene la visita di Kerry segua l’uscita del quattordicesimo piano quinquennale cinese, che è stato accolto con critiche per la sua mancanza di ambizione sulla decarbonizzazione.
L’allineamento tra l’UE e gli Stati Uniti sulle aspettative climatiche della Cina potrebbe aumentare la pressione su Pechino per potenziare le sue politiche climatiche.
“Se l’UE e gli Stati Uniti presentassero piani coerenti per aumentare l’ambizione climatica a breve termine, daranno un segnale costruttivo alla Cina e ad altre importanti economie che hanno recentemente aumentato i loro impegni sul clima”, ha affermato Agnese Ruggiero, responsabile delle politiche di Carbon Market Watch.
“La semplice idea di un CBAM (meccanismo di aggiustamento delle frontiere del carbonio) avrebbe potuto contribuire a innescare altri impegni climatici da parte delle principali economie come il Giappone e persino la Cina stessa, ma alla fine non può sostituire gli sforzi diplomatici globali per garantire più azione per il clima su tutta la linea”, ha aggiunto.
